一户一策一干部一月一记一汇总|扶贫|贫困户|脱贫

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  “故城县‘擂台赛’有实招、新招,效果好。”2018年,河北省委副书记赵一德多次批示肯定故城县扶贫工作,激励广大党员干部和贫困群众一起早脱贫、快致富。2018年该县减少农村贫困人口2002户3810人;贫困村退出60个,超额完成脱贫攻坚任务。

  故城县位于京杭大运河畔,农业人口36.3万,曾获得“全国粮食生产先进县”“全国棉花百强县”“全国造林绿化百佳县”等荣誉。近年来,该县全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市有关决策部署,以扶贫脱贫工作统揽经济社会发展全局,赢得了广大人民群众的认同和赞扬。

  以赛促改以赛促学以赛促干

  王皎是郑口镇政府的一名青年干部,陆洪山老人就是她的“帮扶对象”。为做好这项工作,她不仅帮助老人增加收入,送钱送物,还经常抽时间去陪老人。

  去年初,该县扎实推进“一户一策一干部”扶贫模式,全县2638名机关干部,与2638户贫困家庭结对帮扶,王皎就是其中的一名。故城县宣传部长秦立堂介绍,该县坚持把打赢脱贫攻坚战作为压倒一切的政治任务,全党动员,全员上阵,层层压实主体责任,人人明晰工作责任。推行县委书记和县长“双组长”制度,重点抓实做好“四个一”,即一户一干部常态包联、一户一档案健全资料、一户一措施精准帮扶、一月一登记动态管理。

  2018年5月14日,该县举办了第一场打赢脱贫攻坚战履行主体责任擂台赛,13个乡镇和76个中直、省直部门同志代表单位参赛,采取“亮点工作展播+一把手发言竞演”的形式,用视频展示,用图文印证,用事实说话,既明责任、晒成绩、比质效、赛干劲,又摆问题、做承诺、亮措施、促整改。

  有田收租依托产业就业领薪

  “打好产业、就业、金融、科技和文化扶贫‘组合拳’,确保扶贫取得实效。”该县县委书记彭晓明说,故城县通过实施政府主导、企业搭台、群众唱戏的方式,着眼“租金、股金、薪金”三个“掘金点”,带动贫困户稳定增收。

  该县探索出“龙头企业+党支部村委会(合作社)+农户”扶贫路径,扶持激励正大肉鸡、康宏牧业、新希望六合、绿康、茂丰等现代农业龙头企业,与贫困户建立紧密型利益连接机制,通过土地租赁、入股分红、就业务工、代种代养、提供服务等方式,带动贫困群众稳定增收。如肉鸡扶贫模式,企业用产业扶贫资金发展项目,每年按照固定资产投资的10%支付“租金”,先后有9000多户贫困群众受益。

  该县还运用“用工企业+技能培训+贫困户”对口就业、“企业+扶贫车间+扶贫中转站+贫困户”“公益岗位+贫困户”的方式安置就业,对劳动能力较强、有一定生产技能的贫困户,协调服装服饰等劳动密集型企业就业2100多人。对劳动能力较弱的贫困户,开发保洁、护林等扶贫专岗,安置就业1069人。全县建档立卡贫困劳动力2903人,已就业2242人,就业率达到77%。

  依托奶牛养殖产业,创新实施“政府增信、银行放贷、企业运营、户贷购牛、企业托养、保险兜底”的“奶牛贷”金融扶贫模式,为823户符合条件且有贷款意愿的贫困户发放扶贫小额信贷4030万元,通过“托养奶牛”增收致富。同时,协调以岭药业集团提供技术支持,贫困户提供劳动力,建设1000亩“金蝉+芦笋(或有机果品)”综合种养项目,预计每年每亩平均收益1万元以上,带动100多户贫困户增收。

  重心不偏政策不变力度不减

  “多亏党的好政策,俺这日子越过越好喽!”青罕镇南官庄村贫困群众王井申身患尿毒症,在该县“5+1”医疗保障机制(基本医疗保险、大病保险、医疗救助、“一免三减”、医院兜底补偿“五重保障”+政府代缴医疗商业保险)帮助下,每年医疗支出由原来的5万多元下降为几千元,家境改善了,儿子也找到了工作和对象,他觉得“从没有这样幸福过”。

  据了解,目前该县尚未退出贫困的还有1个贫困村和未脱贫群众1062户2336人。该县出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,强调“脱贫退出后精力不散、重心不偏、政策不变、力度不减,不断夯实消除绝对贫困的经济基础、社会基础、文化基础”,持续加大精准帮扶力度,分年度退出,到2020年确保所有贫困村和贫困人口全部脱贫。

  今后,该县严格执行扶贫脱贫县“月研月判”、乡镇“周研周判”制度,确保工作力度不减;对脱贫户三年内继续落实各项帮扶政策,确保政策支持不减;县财政支出优先安排专项扶贫资金,确保资金投入不减;一如继往压实各级各部门和驻村工作队、帮扶责任人的责任,人员不撤,纪律不松,确保帮扶力度不减。

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